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据统计，2003年第2季度广州地区城镇登记失业人员总数为16.22万人，其中上年末结转的失业人员9.36万人，本期增加的失业人员6.86万人，由就业转失业2.67万人；本期失业人员就业人数为6.77万人，就业率为41.8%。本期末尚有失业人员为8.95万人，失业率为3.35%，较今年第1季度下降了0.16。总体而言，2003年第2季度广州市就业和失业情况的主要表现有以下几方面的特征：
一、就业形势保持稳定。失业率与去年同期比较整体水平有所下降，并呈现逐月轻微下滑趋势。其主要原因：一是宏观经济运行良好，企业经济性裁员持续减少。统计数字表明：本期由就业转失业人员为2.67万人，占新增失业人员的39%，较去年同期的47%下降了8个百分点。这一情况表明，在市政府的正确领导下，非典疫情没有引起企业大规模裁员。但国有企业的经济裁员仍占就业转失业人员的主流，由去年同期所占35%微升到37%。二是由于政府加大了再就业工作的力度，尤其是各级政府加大了再就业专项资金的投入，并充分发挥其激励就业的作用。今年实施再就业工作目标责任制，政府、各级劳动保障部门进一步重视就业和再就业工作，有效地促进了失业人员再就业，使我市的失业人员就业率有较大幅度上升。据统计：我市今年1-2季的失业人员的就业人数为6.77万人，比去年同期的5.70万人，增长了19%；就业率从去年同期的36.2%上升到41.8%。
二、社会服务业、批发和零售贸易餐饮业及制造业三大行业依然是吸纳失业人员的主体，尤其社会服务业保持较强的增长势头。三大行业吸纳的失业人员共占上半年就业人数的59%，分别为24%、18%和17%。与去年同期相比，社会服务业上升了4个百分点；而批发和零售贸易餐饮业及制造业分别下降了2个百分点。这与本市大力开展社区就业，尤其是再就业专项资金重点资助失业人员从事社区就业岗位有关。社区灵活就业已成为本市就业率和失业率"一升一降"的主要原因。
三、私营企业和个体经济组织对促进就业起着越来越重要的作用。本期失业人员就业人数中，私营企业及个体经济组织所占的比重已达35.42%，与去年同期相比略有增长。显示了这一类型的企业发展形势良好，吸纳就业的能力极强。
四、女性失业者的就业情况较男性乐观，主要是服务性行业迅速发展所创造的大量服务性岗位更适合女性就业。为此，女性失业人员的就业率较男性高。统计显示：2003年第2季度女性失业人员就业人数为3.69万人，比男性的就业人数多出0.61万人。
五、失业人员中"三偏"人员所占比例仍然高居不下。据统计：第2季度末尚有失业人员中36岁及以上的失业人员占58%；长期失业人员占66%。比去年同期的54%、64%分别上升4和2个百分点。文化程度偏低的失业人员占的比例较高，仍然保持在86%的高水平。这部分人员仍然是本市重点就业援助对象。
综上所述，我市城镇登记失业率虽然持续下降，但是我市的就业工作形势仍不能乐观，尤其是对就业困难群体的就业援助仍是我们当前及今后就业和再就业工作的重点和难点。必须进一步落实再就业工作目标责任制和各项促进就业政策，大力开展社区就业工作，尤其要充分发挥各级再就业专项资金的激励作用，为本市劳动力实现充分就业提供服务。
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